Καθηγήτρια Δημοσίου Δικαίου Νομικής Σχολής του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (Διοικητικό Δίκαιο και Δίκαιο Περιβάλλοντος). Δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω, συνιδρύτρια και συνδιαχειρίστρια εταίρος της δικηγορικής εταιρείας «Φλογαΐτης – Σιούτη και Συνεργάτες».
Το 1972 αποφοίτησε από την Ελληνογαλλική Σχολή Μοναχών Ουρσουλινών, το 1977 έγινε πτυχιούχος του Τμήματος Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών, το 1978 έλαβε μεταπτυχιακό δίπλωμα Δημοσίου Δικαίου από το Πανεπιστήμιο Παρισίων ΙΙ - Σορβόνη και το 1985 ανακηρύχθηκε Διδάκτωρ της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών. Υπηρέτησε στη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών από το 1981 έως το 2023. Έχει διευθύνει μεγάλο αριθμό διατριβών Δημοσίου Δικαίου και Δικαίου Περιβάλλοντος. Από το 2004 έως το 2006 διετέλεσε Διευθύντρια του Τομέα Δημοσίου Δικαίου της Νομικής Σχολής.
Έχει διατελέσει μέλος πολλών επιτροπών, όπως: (1993) της Επιτροπής για την κατάρτιση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, (1995-1997) της Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής (ΚΕΝΕ), (1996) της Επιτροπής Κατάρτισης του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, (1996) της Επιτροπής για την κατάρτιση νέου Οργανισμού του Υπ. Εξωτερικών, (2000-2001) του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου (ΑΕΔ), (2000-2004) της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), (2000-2004) και του Δ.Σ. του Εθνικού Κέντρου Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης. Είναι μέλος του Δ.Σ. του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημοσίου Δικαίου, της Ένωσης Ελλήνων Συνταγματολόγων, του Ελληνικού Τμήματος του Διεθνούς Ινστιτούτου Διοικητικών Επιστημών, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Δικαίου του Περιβάλλοντος και Πρόεδρος της Ελληνικής Εταιρείας Δικαίου Περιβάλλοντος. Από τον Οκτώβριο του 2009 έως και τον Σεπτέμβριο του 2010 διετέλεσε Νομική Σύμβουλος του Πρωθυπουργού. Μέλος του Νομικού Συμβουλίου της Alpha Bank από το 2017-2019 και μέλος από το 2018 έως σήμερα του Νομικού Συμβουλίου της Eurobank.
Έχει συμμετάσχει σε πολυάριθμα ελληνικά και διεθνή συνέδρια και έχει συγγράψει πολλά βιβλία και άρθρα διοικητικού δικαίου και δικαίου του περιβάλλοντος, όπως ενδεικτικά: «Η συνταγματική κατοχύρωση της προστασίας του περιβάλλοντος», «Η νομική προστασία του περιβάλλοντος στην Ελλάδα», «Η γνωμοδοτική διαδικασία», «Βιώσιμη ανάπτυξη και προστασία περιβάλλοντος», «Το τεκμήριο της νομιμότητας των διοικητικών πράξεων», «Το ελληνικό δίκαιο περιβάλλοντος και η δικαστική προστασία», «Το έννομο συμφέρον στην αίτηση ακυρώσεως», «Εγχειρίδιο Δικαίου Περιβάλλοντος», «Διοικητικό Δίκαιο». Συνδιευθύνει τα επιστημονικά περιοδικά: «Περιβάλλον και Δίκαιο», «Ενέργεια και Δίκαιο» και «European Environmental Law Series». Είναι μέλος της συντακτικής επιτροπής της Εφημερίδας Διοικητικού Δικαίου και της επιστημονικής επιτροπής του Νομικού Βήματος. Ομιλεί ελληνικά, αγγλικά και γαλλικά.